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云南省企業統計工作規范(試行)(征求意見稿)

時間:2019-10-22

來源于:設管處

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為確保公眾對政府機關制定規范性文件的參與權,充分發揚民主,反映民意,集中民智,根據《云南省行政規范性文件制定和備案辦法》要求,現將我局制定的《云南省企業統計工作規范(試行)》征求意見稿全文公布,廣泛吸收社會各界意見和建議,意見征求時間為2019年10月22日至11月4日。有關意見建議,請通過來電或者發電子郵件等方式反饋給我局。

通信地址:云南省昆明市盤龍區穿金路193-195號云南省統計局統計設計管理處。

電子郵箱:[email protected]

電話/傳真:0871-65108126。

 

 

    云南省統計局

 2019年10月22日

 

 

云南省企業統計工作規范(試行)

(征求意見稿)

第一章  總則

   第一條 為適應新形勢下依法統計、依法治統的要求,進一步加強企業統計工作規范化、制度化建設,切實完善企業統計基礎工作,確保統計源頭數據的真實性、準確性、完整性和及時性,充分發揮統計在經濟社會發展和企業經營管理中的重要作用,依據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》等法律法規,制定本規范。

  第二條 本規范所稱的企業為本省行政區域內從事營利性活動,依法向市場監督管理機關辦理登記的法人單位和產業活動單位及其他經濟組織。

  第三條 企業統計的基本任務:

  (一)完成政府統計部門和上級業務主管部門依法制定的各項統計調查任務;

(二)監督與企業統計數據有關的各項統計、計量、檢測制度的執行情況;

(三)管理本企業各類統計調查表(統計報表)和各類統計資料;

  (四)建立健全原始記錄、統計臺帳和內部統計管理制度;

  (五)對本企業生產、經營活動進行統計分析,為企業經營決策提供服務。

  第四條 企業必須依照統計法律法規和國家有關規定,真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實、不準確、不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料,不得利用虛假統計資料騙取榮譽稱號、物質利益。

 第二章  統計組織和統計人員

  第五條 企業應根據統計任務的需要,明確統計工作負責人和具體業務人員,負責組織協調和具體承辦本企業的統計工作,保障統計人員依法開展日常統計工作的基本條件,建立健全企業統計工作管理制度,確保企業統計工作的規范化和連續性。

  大中型企業應設置統計機構或指定負責統計工作的部門,配備與統計任務相適應的專職統計人員,并指定統計負責人;小型企業應根據統計任務的需要配備專職或兼職的統計人員,并指定統計負責人。

  第六條 企業負責人和統計人員應認真學習、貫徹執行統計法律法規和統計規章制度,堅持實事求是,排除干擾,確保統計數據的及時、準確、全面、真實。企業統計人員還應當參加統計法律法規和業務知識培訓。

  第七條 企業應配備相應的數據處理設備和網絡傳輸設備,實現統計數據采集、整理、傳輸、存儲、應用和管理的現代化,不斷提高本企業的統計信息化水平。

  第八條 按照統計制度規定應采用網上直報方式上報統計資料的企業,拒絕參加網上直報、擅自退出網上直報的或不通過網絡上報統計資料,經有關統計機構催報仍拒不報送的,均視為拒報統計資料。

  第九條 企業應保障本企業統計工作的連續性,保持統計人員的相對穩定,統計人員調動工作或離職時,應當及時由熟悉統計業務的人員接替,同時向統計主管部門備案,并辦理交接手續。工作交接的內容包括:各類統計資料、統計制度、統計業務檔案和書籍等。

  第十條 新上或新增的規模以上工業企業、有資質建筑業企業、房地產開發企業、限額以上批發零售住宿餐飲企業、規模以上服務業、5000萬元以上固定資產投資在建項目的法人單位的統計人員需參加政府統計機構組織的業務培訓后方可上崗。確因特殊情況上崗前未參加培訓的,應當在上崗后一年內完成培訓。

 第三章  原始記錄和統計臺賬

  第十一條 企業應通過一定的形式設置能夠反映企業建設、生產、經營活動過程的各類原始記錄,做好建設、生產、經營和服務活動的最初記載,原始記錄應滿足統計工作的需要。企業建設、生產、經營和服務方面的原始記錄主要包括:

  (一)各類物質產品生產型企業的各種產品的品種、產量、質量、消耗、價格等情況;能源、原材料、在制品、半成品、成品出入庫等情況;

  (二)商品流轉企業的商品的品名、進銷渠道、進銷金額、進銷數量、庫存、能源消耗等情況;

  (三)運輸企業的旅客、貨物的運量、吞吐量、能源消耗等情況;

(四)其他各類企業的經營服務活動的數量、價格、收入、能源消耗等情況;

(五)企業人員、工資福利、資產負債、利潤等情況;

(六)企業固定資產投資建設項目、固定資產投資等情況。

第十二條 原始記錄應憑證齊全,計量準確,記錄真實、完整,填報及時。紙介質登記應字跡工整、清晰,磁介質登記的應打印留底并作數據備份,數據修改變動的應有說明并留底備查。

  第十三條 企業應建立原始記錄的設置、變更、廢除手續。企業內部自制的原始記錄必須明確填寫要求,實行統一管理,統一編號,格式規范,完整配套。

  第十四條 企業要根據生產、經營管理和統計數據上報的需要,建立健全各類統計臺賬。要將原始記錄分門別類地進行登記積累、定期整理、匯總成冊。

  統計臺賬主要包括:記錄企業內部生產活動、經營活動和綜合管理的各類專業臺賬、進度臺賬、綜合臺賬、歷史臺賬等。

  第十五條 企業統計臺賬的記載必須與統計原始記錄數據一致,做到準確、及時、連續、完整、清晰。

 第四章  統計報表制度

  第十六條 企業應認真執行下列三類統計報表制度:

  (一)政府統計報表制度。指縣級以上政府統計機構依法制定的各類統計調查制度。包括經常性統計報表制度(含抽樣調查、重點調查)和普查報表制度。

經常性統計報表制度主要包括:基本單位統計、工業統計、能源統計、建筑業統計、交通運輸倉儲和郵政業統計、批發零售和住宿餐飲業統計、服務業統計、電子商務統計、固定資產投資統計、房地產開發統計、農林牧漁業統計、勞動工資統計、科技統計、對外經濟統計、園區統計、民營經濟統計、企業調查等專業的統計報表制度。

普查報表制度主要包括:經濟普查、農業普查等。

  (二)部門統計報表制度。指經縣級以上政府統計機構批準,由縣級以上政府所屬部門制發的各類統計調查制度。

  (三)企業內部報表制度。指企業為適應生產、經營活動,根據原始記錄的匯總、加工、整理形成的各類內部報表。

  企業應建立內部報表的制定、變更和廢除制度。內部報表應實行統一編號。

  第十七條 企業應嚴格執行政府統計報表制度和部門統計報表制度規定的統計標準、統計范圍、計算口徑、計量單位、核算方法、報送時間、報送渠道。

  第十八條 對未標明表號、制定機關、批準或備案文號、有效期限的非法統計調查表,企業有權拒絕填報。對未出示縣級以上政府統計機構或有關部門頒發工作證件的統計調查人員,企業有權拒絕接受調查。

  第十九條 企業上報的各種統計調查表,報出前必須經企業統計機構或綜合統計人員審核。審核內容包括:資料來源是否可靠,數據是否準確,統計指標是否填報完整,計量單位是否正確,指標代碼是否正確,是否填寫制表人;數字如有異常變動,是否已附加文字說明等。審核后需經企業負責人簽字、填寫上報日期并加蓋企業印章后方能報出。統計人員、統計負責人簽名需由本人完成,不得代填代簽。

  第二十條 企業一般應采用直接送達或郵遞、計算機傳輸、網上直報等方式上報統計調查表,因特殊情況用電話上報的,需在規定時間內補報正式統計調查表。

  第二十一條 企業應建立統計報表的修正制度,報表報出后,如發現差錯,應在上報期內及時修正,修正后的統計調查表必須經制表人簽字并加蓋企業公章。網上直報企業應向當地政府統計機構提供數據修正書面說明。

 第五章  統計資料管理

第二十二條 統計資料包括:統計調查中所取得的原始資料和經過整理匯總的綜合統計資料。具體表現形式包括:統計臺帳、調查表、綜合表、圖表、文字說明、統計報告、統計分析等。

第二十三條 大中型企業和具備條件的小型企業,要按照統計信息化的要求,運用計算機處理企業統計數據的采集、匯總、

存儲、分析和上報工作。

  第二十四條 企業要建立健全內部各級統計數據質量控制、審核和評估檢查制度,定期開展數據質量檢查,發現問題及時向授表機關報告并按制度規定修正。

  第二十五條 企業對外提供或發布統計資料,應由企業統計機構統一管理、統計負責人核定,企業負責人批準。

  第二十六條 企業必須建立統計資料的保管、調用和移交制度。統計資料的保存期限除法律、法規另有規定外,按下列標準執行:

  (一)原始記錄、統計臺帳和內部報表應當至少保存2年。

  (二)上報的月度、季度等進度統計調查表應當至少保存10年。

  (三)企業的綜合統計年報及企業的建立、發展、變動等重大歷史沿革統計資料一般應當永久保存。

  第二十七條 任何企業和個人不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計臺帳、統計調查表、會計資料及其他相關證明和資料。

 第六章   附則

第二十八條 各級統計部門應有計劃地加強企業統計人員統計法律法規、業務知識、操作技能及統計工作規范化建設培訓,推動本規范的有效實施。

第二十九條 統計主管部門有權監督、檢查企業對本規范的

貫徹執行情況,對違反本規范的企業,有權責令其改正。

轄區內企業違反本規范構成統計違法行為的,由轄區內縣級以上政府統計部門依照統計法律、法規有關規定予以處罰。

  第三十條 本規范由云南省統計局負責解釋,自印發之日起施行。

 

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